PES Manifesto

Les militants du PSE scandinaves sur la nouvelle Europe sociale

Publié mercredi 26 mars 2008 à 16h33
par Editeur (vu 675 fois et 0 commentaires)

Voici le dernier des quatre rapports sur le débat à propos du programme électoral du PSE tenu au Danemark:

Le thème de la 'nouvelle Europe sociale' a été débattu par les militants du PSE venus du Danemark, de la Suède et de la Norvège à Jørlunde, au Danemark les 1 et 2 mars derniers. Voici les conclusions de ce groupe très engagé:

L'eurodéputé Ole Christensen a ouvert le débat en parlant de la politique de l'emploi dans une nouvelle Europe sociale. L'accent a été mis sur le rôle de la Cour de justice dans l'affaire Vaxholm concernant les modèles de marché du travail dans les pays nordiques.

L'affaire a été examinée sous l'angle d'une plus grande mobilité de la main d'oeuvre, du détachement des travailleurs et des conditions offertes aux travailleurs ainsi que de la concurrence entre la main d'oeuvre étrangère et nationale dans le cadre des négociations collectives.

La discussion a également porté sur le modèle de marché du travail danois et sur la flexicurité, le rôle des partis sur le marché du travail, le dialogue social, les droits et les devoirs des travailleurs et des citoyens.

Voici les grands défis pour les sociaux-démocrates, identifiés durant le débat:

• 72 millions de pauvres dans l'UE
• Les énormes inégalités
• Les grandes différences entre les anciens et les nouveaux Etats membres
• Les grandes différences entre hommes et femmes
• La discrimination envers les immigrés
• Les problèmes auxquels sont confrontés les jeunes et les personnes âgées sur le marché du travail
• Les problèmes démographiques
• L'accent qui doit être mis sur l'éducation face aux nouvelles technologies et à la mondialisation
• Les différences entre les dividendes des entreprises et les salaires des travailleurs

Ole Christensen a conclu que l'Europe virait de plus en plus à droite et que des thèmes fondamentaux liés au marché du travail, comme le temps de travail, les pensions, et les contrats à durée déterminée ont fini par atterrir au Conseil européen. Les défis sociaux-démocrates sont donc grands.

Ensuite, dix principes ont été choisis comme priorités pour le PSE en vue des prochaines élections européennes: 

1. Des droits et des devoirs pour tous
2. Le plein emploi
3. Investir dans les gens
4. Une société de la cohésion sociale
5. Des services de la petite enfance pour tous
6. L'égalité
7. Le dialogue social
8. Faire de la diversité une force
9. Des sociétés durables
10. Une Europe active pour tous

Ole Christensen a dû quitter la réunion et Claus Larsen-Jensen a donc repris la présidence des débats. Le groupe a ensuite identifié 3 à 4 domaines que les participants ont jugés cruciaux en vue des prochaines élections.

Chaque participant a voté pour les principes qu'il jugeait les plus prioritaires. Voici le résultat de ce vote: 

1. Un nombre égal de voix pour les thèmes 'Investir dans les gens' et 'Une société de la cohésion'
2. L'égalité
3. Le dialogue social
4. Un nombre égal de voix pour les thèmes des 'droits et devoirs pour tous' et du 'plein emploi'
5. Un nombre égal de voix pour les thèmes 'Petite enfance pour tous' et 'Une Europe active pour tous'.

Cette enquête n'est évidemment pas très utile pour la prise de décisions mais elle a servi de catalyseur à la discussion et a permis de clarifier les opinions des participants.

Le processus a permis de montrer que les 10 droits sont tellement généraux qu'ils peuvent être compris et définis de nombreuses façons. Il devient donc hasardeux d'essayer d'identifier la plus grande priorité.

Les participants ont compris les intitulés des débats très différemment, ce qui a généré une discussion sur leur grande valeur ajoutée afin de s'attirer le soutien des Européens lors des prochaines élections, en particulier s'il n'y a pas de vrai projet social-démocrate pour mobiliser les gens.

Par conséquent, le groupe a également consacré du temps à l'élaboration d'un cadre plus visionnaire pour une stratégie sociale-démocrate pour l'Europe.

De nombreus Danois ont le sentiment que l'UE est une menace pour leur sécurité sociale et pour leur Etat-providence et c'est là un obstacle pour une discussion visionnaire sur l'avenir de l'Europe.

Bon nombre voient une Europe sociale comme une menace d'harmoniser les normes sociales à la baisse et d'attaquer lemodèle danois. Ils considèrent que l'on ne peut faire du modèle social-démocrate d'un état un principe fondamental commun pour tous les pays en Europe et pour la politique commune européenne.

C'est la raison pour laquelle les sociaux-démocrates doivent créer un concept de politique sociale pour l'Europe qui soit tourné vers l'avenir, afin de mobiliser les citoyens en faveur des sociaux-démocrates lors des élections européennes.

Le nouveau traité de Lisbonne est le premier traité qui nous donne clairement une base pour ce faire et il doit être utilisé en ce sens durant la campagne. L'UE n'est plus un simple marché mais elle se fonde sur les personnes et les opportunités qu'elle peut générer pour ses habitants.

Le groupe a ensuite souligné le fait que les sociaux-démocrates veulent une Europe de la solidarité. Il a identifié les priorités suivantes:

1. Les droits sociaux et l'égalité de chances pour tous
2. L'égalité: il faut éradiquer l'inégalité et la pauvreté
3. Le dialogue social et le respect du rôle des acteurs du marché du travail
4. Le plein emploi pour tous
5. L'intégration pour tous.

Il s'agit là d'un programme social-démocrate classique mais avec une nouvelle perspective, puisque le but cette fois est d'en faire un programme pour l'Europe de demain.

En comparaison avec les premières priorités définies par le groupe, le thème de la durabilité, non pas sociale mais bien environnementale, semble avoir disparu. Si l'on analyse les débats, il reste toutefois implicite dans la concrétisation du programme social-démocrate en ce qui concerne les domaines prioritaires individuels.

En conclusion, le groupe a le sentiment qu'il faut présenter aux électeurs une véritable vision sociale-démocrate européenne, où la coopération européenne inspire la confiance. Cette confiance que l'on ne semble pouvoir atteindre à l'heure actuelle dans aucun des Etats-nations.

Tags: dialogue social, égalité, emploi, providence, salaires, services à la petite enfance